Valoración final de la Campaña «¿Quién debe a Quién?» sobre la «reforma» de FAD y de CESCE

Miércoles 15 de diciembre de 2010
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El 7 de diciembre del año 2006 entró en vigor la Ley Reguladora de la Gestión de la Deuda Externa (38/2006), que obligaba al Gobierno a reformar en profundidad los dos grandes mecanismos generadores de deuda externa y de apoyo financiero a la internacionalización de las empresas españolas: el Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) y los créditos que asegura la Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (CESCE). El mandato de esta reforma tenía los objetivos de minimizar su impacto en la generación de deuda externa, eliminar la Ayuda ligada a intereses comerciales españoles y cumplir con los compromisos de la política española de cooperación. En noviembre del 2009, con casi dos años de retraso, el Gobierno presentó dos proyectos de reforma de ambos instrumentos que han derivado en la aprobación de dos Leyes: la creación del Fondo para la Promoción del Desarrollo (FONPRODE) y la Reforma del Sistema de Apoyo Financiero a la Internacionalización de la empresa española (que contempla dos medidas: la creación de un nuevo instrumento, el Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM) y por otro lado, la reforma de CESCE).

Este documento tiene como objetivo explicitar y detallar en qué medida han quedado recogidas las demandas que efectuó la campaña estatal “¿Quién debe a Quién?” en el proceso de dichas reformas; esto es, visualizar hasta qué punto se han reformado los ya desaparecidos créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), así como de las operaciones de cobertura por la Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (CESCE), tal y como demandaba la campaña ¿Quién debe a Quién?.